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广西11选5怎么中奖:
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  • 广西11选5开奖 www.yfdfo.com 访谈主题:安全生产工作

    访谈单位:兴国县安全生产监督管理局

    访谈嘉宾:
       县安全生产监督管理局局长 刘方明


    访谈时间:2018-08-29
    网友交流区

    主持人:各位网友,大家好?;队蠹业叫斯厝嗣裾镜摹霸谙叻锰浮崩改坷椿ザ涣?。今天做客我们演播室的是县安全生产监督管理局刘方明局长,刘局长就安全生产工作与广大网友在线交流。在接下来的时间里,欢迎刘局长与大家进行在线交流。

    主持人:刘局长,欢迎您!

    刘方明:主持人好,各位网友大家好!我是兴国县安全生产监督管理局刘方明。首先我代表县安全生产监督管理局感谢广大网友一直以来对我局的关心和支持,同时也感谢县政府网提供这次与网友交流的机会,谢谢大家!

    主持人:刘局长,这里能否首先向大家介绍一下咱们安监局的工作职能?

    刘方明:好的,县安监局是负责全县安全生产综合监督管理的部门,也是县政府安全生产委员会的常设办事机构。概括来讲安监局的职责主要有以下12个方面:

    (一)依据《安全生产法》所赋予的职能,依法对本县行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。

    (二)贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和方针、

    政策,组织或参与起草有关安全生产的规范性文件和有关规

    定,并检查和考核执行情况。

    (三)分析和预测全县安全生产形势,拟定全县安全生产工作规划;依法对全县安全生产实行监察;指导、协调和监督质量技术监督等有关行业、部门承担的专项安全生产监督管理工作;督促检查各有关部门和乡镇(区)贯彻县委、县政府和县安全生产委员会有关安全生产工作的决议,落实安全生产工作部署情况。

    (四)负责新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计,同时施工,同时投产使用(以下筒称“三同时”)的审查、验收、批准和安全监督检查工作;按照职业安全法规和标准,监督检查工矿商贸生产经营单位职业危害的防治工作;对全县劳动?;び闷飞?、经营、使用实行监督管理;依法监督检查重大危险源的监控和事故隐患的整改工作;负责全县危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹安全监管和专项整治工作;组织、指导、协调安全生产事故应急救援工作。

    (五)指导、协调全县安全生产检测工作。对工矿商贸、建筑企业的安全生产和有关设备(由其他有关部门承担的锅炉、压力容器、电梯、防爆、电器等特种设备除外)进行安全检测检验;负责对安全评估、安全评价、安全培训、安全咨询等社会中介服务组织的资格进行认证,并负责监督检查。

    (六)组织全县安全生产方面的宣传教育和安全生产监察人员的培训、考核和发证工作;依法组织、指导并监督全县特种作业人员的培训、考核和生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、注册安全主任的安全资格培训、考核工作,并负责有关单位和人员的安全资格发证工作;依法监督全县安全生产监察人员、生产经营单位负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的持证上岗工作。负责全县生产经营单位从业人员的安全培训管理工作,监督检查生产经营单位安全生产和职业安全培训工作。

    (七)负责发布全县安全生产信息和综合管理全县伤亡事故统计报告工作;组织、协调、参与生产经营性事故、重特大安全事故的调查和处理;依法承办安全事故的审批或报批结案工作。

    (八)依法对全县各类企业贯彻执行国家安全生产法律、法规和国家标准情况进行监督检查;对违反安全生产、安全经营的行为和事故隐患下达限期整改指令,并做出行政处罚决定;承办安全生产方面的听证和行政复议工作。

    (九)负责对全县危险化学品、烟花爆竹生产经营单位进行安全生产条件审查、认证和颁发《危险化学品经营许可证》、《烟花爆竹销售许可证》工作,负责易制毒化学品登记备案工作,组织对不具备基本安全生产条件的生产经营单位的查处工作。

    (十)制订下达全县安全生产年度工作计划和考核目标,并检查和考核执行情况。

    (十一)负责县安全生产委员会的日常工作。

    (十二)承办县委、县政府交办的其它工作。

    主持人:2014年第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过了新的《中华人民共和国安全生产法》,请问新修订的《中华人民共和国安全生产法》有什么变化?

    刘方明:《中华人民共和国安全生产法》由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2002629日通过公布,自2002111日起施行。2014831日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国安全生产法》的决定,自2014121日起施行。新修订的《中华人民共和国安全生产法》主要有以下几个方面的亮点:一、坚持以人为本,推进安全发展。新法提出安全生产工作应当以人为本,牢固树立以人为本、生命至上的理念,明确安全生产在国民经济和社会发展中的重要地位,推进安全生产形势持续稳定好转,将坚持安全发展写入了总则。二、建立完善安全生产方针和工作机制。新法确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作“十二字方针”,明确要求建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督的机制,进一步明确各方安全生产职责。三、强化“三个必须”,明确安全监管部门执法地位?!叭霰匦搿奔垂芤滴癖匦牍馨踩?、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全,明确国务院和县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门实施综合监督管理,有关部门在各自职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理,并将其统称负有安全生产监督管理职责的部门。四、明确乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构安全生产职责。新法明确:乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当按照职责,加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查,协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。五、进一步明确生产经营单位的安全生产主体责任。新法把明确安全责任、发挥生产经营单位安全生产管理机构和安全生产管理人员作用作为一项重要内容。六、建立预防安全生产事故的制度。新法把加强事前预防和事故应急救援作为抓好安全生产工作的一项重要内容。七、建立安全生产标准化制度。八、推行注册安全工程师制度。九、推进安全生产责任保险制度。十、加大对安全生产违法行为的责任追究力度。1、规定了事故行政处罚和终身行业禁入。2、加大了??畲ΨAΧ?。3、建立了严重违法行为公告和通报制度。

    主持人:请问如何认定一起事故是否属于生产安全事故?

    刘方明:生产安全事故是指生产经营单位在生产经营活动中发生的人身伤亡或直接经济损失的事故。认定要抓住两点,一是生产经营单位?!吨谢嗣窆埠凸踩ā匪频纳ノ皇侵复邮律疃蛘呔疃幕镜ノ?,既包括企业法人,也包括不具有企业法人资格的生产经营主体。二是生产经营活动。事故应是在从事生产经营活动的各个阶段过程中发生的,非生产经营活动中发生的事故则不能认定为生产安全事故,抓住这两个关键点就可以较为清楚地判断一起事故是否属于安全生产事故。

    主持人:目前,我县生产经营单位哪些工种属于特种作业?

    刘方明:经国家安全生产总局批准的特种作业类型有11种。目前,我县生产经营单位大体有下列几种特种作业。1、电工作业;2、焊接与热切割作业;3、高处作业;4、金属非金属矿山安全作业;5、烟花爆竹储存作业;6、制冷与空调作业;7、危险化学品安全作业。

    主持人:县安监局对新办企业有哪些许可要求? 

    刘方明:非煤矿山,生产、储存危险化学品或者使用危险化学品从事生产并达到规定数量的建设项目以及储存烟花爆竹的建设项目,在设立和建设前应进行安全预评价和安全设施设计审查,建设项目竣工投入生产或者使用前,建设单位应当组织竣工验收,并应当委托具有相应资质的安全评价机构对安全设施进行验收评价,编制建设项目安全验收评价报告;以上工作均应向县安监局备案;其他建设项目建设前应当对其安全生产条件和设施进行综合分析,对安全设施设计组织审查,建设项目竣工投入生产或者使用前,组织对安全设施进行竣工验收,以上工作均应形成书面报告备查。同时,对存在或者产生《职业病危害因素分类目录》所列职业病危害因素的建设项目,建设单位在可行性论证阶段应当进行职业病危害预评价,在开工建设前进行职业病防护设施设计,在竣工验收前进行职业病危害控制效果评价,经验收合格后,方可投入生产和使用。县安监局负责对建设单位组织的验收活动和验收结果的进行监督核查。

    主持人:城岗乡的邓先生,想要办理电工证,请问如何办理?

    刘方明:电工作业属于特种作业从业人员范围,根据《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第五条的规定,特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格,取得《中华人民共和国特种作业操作证》。目前我县暂无有资质的培训和考核机构,赣州市有两家具有资质的培训机构,分别是赣州通安安全技术咨询有限公司(联系电话:0797-8069112)和赣州民安安全生产培训服务有限公司(联系电话:0797-8400728),需办证人员可前往上述培训机构培训和考核。

    主持人:埠头乡的钟先生,近期想经营烟花爆竹,请问如何办理?

    刘方明:根据《烟花爆竹安全管理条例》规定,烟花爆竹经营许可分为批发和零售两种,其中,县安监局负责《烟花爆竹经营(零售)许可证》审核和发放,基本条件有六个:一是要符合当地规划布点的要求;二是已经取得工商执照(或工商预登记证明);三是主要负责人经过安全知识教育;四是实行专店或者专柜销售,有专人负责安全管理;五是经营场所配备必要的消防器材,明显的安全警示标志;六是法律、法规规定的其他条件(主要包括有固定的经营场所及安全距离等)。办理程序如下:符合上述条件的申请人到所在乡镇安监办进行申报,乡镇安监办进现场审查符合条件的,凭相关资料到兴国县行政服务中心安监局窗口办理《烟花爆竹经营(零售)许可证》。

    主持人:县安监局对生产经营单位关键人员、重要岗位人员安全生产能力有什么要求?

    刘方明:根据《中华人民共和国安全生产法》第二十四条规定,生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员,应当由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格??己瞬坏檬辗?。根据《中华人民共和国安全生产法》第二十七条规定,生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得相应资格,方可上岗作业。特种作业人员的范围由国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门确定。

    主持人:好的,非常感谢各位网友的热情参与互动,也非常感谢刘局长在百忙之中参与我们这个节目。本次访谈到此结束,我们下期节目再见。

    刘方明:谢谢各位网友,谢谢主持人。

     

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